反駁護家盟《同性伴侶以現行法律可登記為「家屬」》的謊言 @ 狐說

資料來源:Josephine Hsu
https://www.facebook.com/notes/josephine-hsu/%E5%8F%8D%E9%A7%81%E8%AD%B7%E5%AE%B6%E7%9B%9F%E5%90%8C%E6%80%A7%E4%BC%B4%E4%BE%B6%E4%BB%A5%E7%8F%BE%E8%A1%8C%E6%B3%95%E5%BE%8B%E5%8F%AF%E7%99%BB%E8%A8%98%E7%82%BA%E5%AE%B6%E5%B1%AC%E7%9A%84%E8%AC%8A%E8%A8%80/10152916145532384

護家盟一直散佈同性伴侶可以登記為「家屬」（官網寫：【同運不敢告訴你的真相，現行法律不但允許同性伴侶成家，且視為法律上的家屬】），以現行民法即可享有醫療等相關權利的論點，指稱同性戀者不需要婚姻，甚至不需要民事登記或另立平行法，已經可以現行民法中的親屬制度達成保障，這一說法完全不是事實！

1. 戶政制度實務上，根本就沒有辦法登記為「家屬」。下面會有內政部函件說明此路不通，也有實際去戶政登記被拒的例子。目前民法條文上惟一延伸承認的「家屬」，只有非配偶，卻跟家（戶）長育有親生子女者及其子女。也就是說，現行法令保障的，是從民初民法實行以來至今仍存留的養妾風俗，以及照顧沒法律名份的非婚生孩童，僅此而已。比方王文洋是王永慶的血親（血親跟姻親都是親屬），但是王文洋的生母跟王永慶不是血親也不是姻親，所以不是王永慶的親屬，只是因王文洋血親的身份，能依內政部函釋，符合與戶長並非親屬、卻依民法第1123條登記為家屬的狀況。
這裡的「家屬」，顯然不論在實務或法規上，都不可能擴及同性伴侶使用。

2. 在共同財產的處理或繼承上，即使是家屬也沒有繼承權，保留份是配偶獨享，必須透過親屬會議來決定要酌給家屬多少遺產（通常都是母憑子貴，是看在兒女份上而非妾）。更別說許多行政規則、遺屬年金、以夫妻為主的社會福利給付、免稅額、扶養、所得稅合併申報等，也都寫明了給付對象只有「配偶」，而無家屬。

3. 現行法令的確允許將醫療決定權，以授權書委託給非配偶或直系血親者。然而，授權書在醫療現場，是無效的，因為現行醫療法中，連本人簽署的放棄急救聲明或器官捐贈文件，都無法受到絕對保障，只要本人無法有足夠意識再次表達意願，三等親內親屬是可以否決或撕毀這些臨終意願的！醫院為了避免爭議和官司，當然不會理會醫療授權書，會堅持連絡親屬來處理。人都躺在醫院，你有辦法去走程序慢慢等授權書被法院認證來要求醫院執行？現行醫療授權書只在一種狀況下被醫院接受：長年出家的僧侶或修行者。
顯然，同性伴侶完全無法使用。

以下是內政部關於此議題的正式公文函釋

發文單位：內政部

發文字號：內授中戶字第 1000060324 號

發文日期：民國 100 年 06 月 14 日

要　　旨：

民法第 1123 條第 2 項固規定，同家之人，除家長外均為家屬，然戶籍登記之戶長及其戶內人員，與民法上所謂之家長及家屬並非必屬一致。又戶籍登記稱謂欄關於共同生活戶之稱謂，原則上按 8 親等表填記，其他共同居住者之有關親屬，無從填記實際身分者填「家屬」，共同居住之非親屬則填「寄居」，故共同居住之民法上姻親，於戶籍登記稱謂宜登記為「寄居」。

主旨：有關貴市五股區戶政事務所提出戶籍登記稱謂欄「家屬」定義之範圍為何一案，復請查照。

說明：

一、復貴局 100 年 5 月 24 日北民戶字第 1000528721 號。

二、按本部 50 年 5 月 8 日台內戶字第 58298 號函釋略以：「查戶籍登記稱謂欄所列之稱謂，僅為該戶戶長對戶內各人關係之稱呼而已，並非各人本身戶籍登記上身分記載之重要項目，按共同生活戶之稱謂，原則上按 8 親等表填記，其他共同居住者之有關親屬，無從填記實際身分者，則填『家屬』，非親屬者則填『寄居』…。」；法務部 86 年 11 月 18 日法 86 律字第 039308 號函略以：「…民法第1123 條規定『家置家長。』（第 1 項）同家之人，除家長外，均為家屬（第 2 項）雖非親屬而以永久共同生活為目的同居一家者，視為家屬。（第 3 項）…至於戶籍登記上之『戶』乃基於戶政上之必要所設，民法上身分之成立、變更及消滅，並不以戶籍登記為要件。因此戶籍登記之戶長及其戶內人員，與民法上所謂之家長及家屬即非必屬一致…」另按民法第 969 條規定：「稱姻親者，謂血親之配偶、配偶之血親、及配偶之血親之配偶。」。揆諸上述民法意旨，除家長外，所有戶內人口係泛稱家屬，與戶籍資料「稱謂」欄之記載非必屬一致，故戶籍資料「稱謂」欄之記載，自應依上揭戶籍相關規定辦理。

三、另按戶籍資料「稱謂」欄，依上述僅為戶長與戶內各人之稱呼而已，而於戶長變更時，對戶內各人之稱謂亦隨之變更。例如：

（一）戶長如為再嫁婦之翁，其隨母改嫁之子女，依上開民法規定戶長與隨母改嫁之子女並無親屬關係（為戶長血親之配偶之血親），不宜登記為「家屬」，宜登記為「寄居」。

（二）戶長為妻之翁，妻之母遷入其戶內，依上開民法規定戶長與隨媳婦遷入之親家母並無親屬關係（為戶長血親之配偶之血親），不宜登記為「家屬」，宜登記為「寄居」。

（三）戶長為姊姊之翁，妹妹遷入其戶內，依上開民法規定戶長與媳婦之妹並無親屬關係（為戶長血親之配偶之血親），不宜登記為「家屬」，宜登記為「寄居」。

伴侶盟實例：（謝謝許秀雯律師提供）
義務律師團代表之當事人，是同性同居伴侶，今年10月去戶政單位申請去登記為「家屬」，
第一線戶政機關拿此號函釋出來說明，他們「按規定」，最多只能登記為「寄居」不能登記為「家屬」。

數年前也有另一對同性同居當事人試過，也是被拒絕登記為家屬。

這函釋的效力固然法律上仍有可以爭執之處（指內政部函釋是否有權將民法對家屬的解釋限縮於此範圍）
但護家盟說法（與網站上發表的有關家屬登記的文章）完全不符事實，是可以確認的。